发布时间:2024-09-12 20:44:11 来源: sp20240912
践行大食物观,大力发展木本油料产业,能有效缓解粮油供需矛盾,为切实维护国家粮油安全提供有力支撑
习近平总书记强调,“要树立大食物观”“要向森林要食物”。
粮食安全是“国之大者”,油料安全是重要一环。我国有150多种木本油料种子含油率超过40%,是优质食用植物油的重要来源,其种植区域受限小,不与农争地、不与人争粮。践行大食物观,大力发展木本油料产业,能有效缓解粮油供需矛盾,为切实维护国家粮油安全提供有力支撑。
我国木本油料产业发展起步较晚,与大宗植物食用油料产业相比,产业体系尚不健全,产业链还存在短板。如何促进木本油料产业高质量发展,为拎稳“油瓶子”作出更大贡献?
激发经营主体经营活力。发挥国家林业重点工程建设资金引领带动作用,探索将木本油料林建设融入大规模国土绿化、退耕还林等重点工程。开发木本油料特色金融产品,提供优惠利率和适宜贷款期限。拓宽政策性保险覆盖范围,支持保险机构开发木本油料商业性保险,通过保费补贴等方式鼓励各类经营主体投保,降低经营风险。
优化产出导向政策支持。完善木本油料全产业链扶持,将种植木本油料纳入国家粮油生产补贴范围,采集和加工机械列入农机具购置补贴范围。设立木本油料产业发展基金,积极培育木本油料产业园区和产业集群,完善落实木本油料产油大县奖补政策。
完善全产业链科技支撑。加大全链条科技创新投入,完善国家现代木本油料产业技术体系。建立高产稳产优质木本油料种质资源库。加强木本油料作物种植、采收、运输等环节的机械装备研发攻关。强化木本油料科技特派员、乡土专家等人才队伍建设,完善科技推广实绩考核和激励机制。鼓励支持社会化服务组织发展,引导组建产业化联合体,强化服务体系支撑。
促进多业态融合发展。瞄准不同消费人群和消费场景,拓展木本油料作物饲用、菜用、肥用、蜜用、观赏等新功能,加快推进种植管护与油脂加工、农事体验、耕读教育、康养旅游等深度融合发展,提升产业综合收益。鼓励支持企业、合作社、农户等加强合作,提升木本油料产业组织化程度,构建紧密型利益联结机制,将产业链增值收益更多留在链条内合理分配。
加强品牌建设与管理。强化品牌引领,扶持一批有能力、有技术的木本油料生产加工企业,认证一批绿色、有机的木本食用油产品,评选一批行业知名品牌,打造“金字招牌”“亮丽名片”,提升产品附加值。鼓励面向消费市场推广优质木本植物油及其衍生品,以下游“卖得好”牵引上游“好好做”,推动产业高质量发展。
(作者为北京林业大学经济管理学院教授)
《 人民日报 》( 2024年08月23日 18 版)
(责编:赵欣悦、袁勃)