????:1?949598???????:???????

2?????

3??????????

4???????

5?????????

????????,??????????????,?????????????????????????“?????????????????????????????”,??????“?????????”??????

???????

??,2020???1.3,?????????????????????????2020????????,??????????????,??????????????????????,????????????,???????????????????

?????????????????????????????(28??????????)??????«?????? ?????????????????»(???????)?«?????????????????????????????»??????????13???,????????????????????????????,????????????????????????????????,??

??????13???????????

?,«?????????»????????????????????????????????????????????????????

?????????????????:

??????????????????????????????????????;

??;

????????????;

?????;

?????????????????

??,«???????????»???????????????????????????????????????

?????????:

????????????;

???,

?????????

?????????,?????????????????????????

?????:

??????????“?????????????????”????????????????????,

??????????,

???

??????????????????????????,???;

???

?,«?????????????????»???????????????

????????????????,??????????????????,??

??,????????,?????????????????

???????1.3?????????????

??????????????????????????????????2.1?????????????????,????????????,????????????,???2.1???????????????????

??????????,??1.5?“??????????????”,??????1.5??????????,????“?”??????????????????????,“????”??????????????,???????????1.5???,????????????????????????????????,????“?????????”?????????????????

?? ???????????:???,????????????2020??????????,???????????????,???????????????

?????????????,??????????????????????????????????????????????,??????????????

?????????,??????????????????????????,????????????????????????????????????????

?????????????????????

????????????,?,?????????????????????????,???????????????,????????????,???????????????,??

???

?,??????????????????????????????2021???,?????,??????????

????2016???????????????,????????????,??????????2021????????????????????,?????????????,????,????????,????????

??,????,???????????????,????????????60???,15????????????????????????,5?????????20???????????????,????158?????

?????,??????????????????????????90%????,???????????98%????????????????????????,?????????,????,??????????????

2022????1??????,?????3??????????????,2023???????,????????1000?????????2000???????,????,?????????????????

??????8???????,?17??????????????«??????»??????????,“ ?????”“????”“ ??????????”??,??????????????????

??????? ?????????:??,???????????,???????,??????,??,???????,???????????????????????

???????

???????,??????????????????

????????????? ????????:????????????,??????????????,?????????,???

??????????????,????????,????????,0?????????????3??

???????????,???????????????????????????????????????????,??????????,??????????,?????????????????,?????,??????????

??,?,????,????????,???????????

?????“????”?

????????????????2025????????????????????,????????;???????????????????????2035??,????????,??,??????????,?????????

?????????«????»????????????????,???????,??????????????“??????????????????????????”????????????????????,???????????????,???????????????????????,????????????????????????????????,?????????????????

??????????,?????,«????????????????????»?????????,????????????????????????????????

?????????????

2021?????????????7??,???,??????????,??????????500????,?????3??????????????????3????,???????????????????????????????4000????????????3000??????????????????????

?????????? ?????:?????,????,?????????????????????,??,??,?????????,??????????

?9????1??????????????,????????0-3????,???????????????????200???????????????,2018??????????2020???????????,???????????,??12.26%?2021??????????2023????,?????????????,?????,2023?????????8.74%?

?:???????????????????

2022???????????,?????,???????????????????????,???????????????????,???????????????????????????????????,????????,???????

?????????,?????????????????????????????????,????????????????

?,???????????????

28?????,????????????,???????????????????????????,???????????????????????????????,?????????????????,?????

????????? ????????????????:??????,????????,????????????,?????????????????,???????????

?????????????,??71664???????????????????,??????????????318???,??????704?????????

?????? ???????????:??????????????????????,????????????12?????????????,?????????????????,?????????????6?????????????????

???????????«???????????????????»????,??????,?????????????????????????????????;?;?????????

????:???“????????????”??

28?????????????«??? ???????????????????»?????,??????“??????????”????

???????????,???????????? ;

??,????????????;

?????,???????

????????,??????,????,????,????????????,??????????????????

????????????? ?????????:«?????????????????»?????????????????????,???????,??????????????????????????????????????????,???????????????,??????????????????,??????????????,?????????

?????????????????,?????,????????????«??»???????????,???????,????????????,????????????,?,?,??

????? ????:????,??????????????????????????,????????«????»???????????

?????????????????????,?????????,???????????????????????????????,????,???????????????,?????????????????????

«????»?????????????????????????????????????,????????????????????????,????????????????????????????

?????????????? ????????????????????:??????????????????????????,???????????,????????????????????????????,???????????,?????????,???????????????????????????????,??????????????????????????,???,??????????,??????????

(??? ??????????????????????? ????????????? ???????????? ????????????? ?????????????????? ????????????????????) ????????????????:??