?????1.3?????“?????”?????

????:?????????:??????

????????????????????????????,????????????????????,???“???????????????”,????????“???”????????????????

?

?????????????????,2020?1.3,????????????????2020???????????????,?????????????????,??????????????????,??????????????????????????,???????????????????????????

??????????????????(28??)????????«???? ??????????»(??????)?«??????????»??????????13?????????,??,????????????????????????,???????????????

?????????????????13???

???????????????,«???????????????»??????????????????????

????:

??????????;

?????????????????????;

?????????????;

????????;

??

????,«???????????????????????»???????????????????????????????

?????????:

?????;

??????????,

?????????????????????

?????????????????????,??????????????????????

?????????????:

????“????????????????????”??????,

??????????,

?????????????

?????,??????;

?????????????????

???????????????????,«??????????????????????????»?????????????

????????????????????,????????????????????????,????

?????????????????????????,?????????????,??????????????????

??1.3??????????

????2.1??????,?,???????????????????,?2.1??????????????

?????????????????,?????????????1.5???????????????????“??????????????”,??1.5???,???????????????????“???????????????????”???????????????,“?????????????????”????????????,?????1.5????,?????????????????????,??????????“??????????”????????

?????????? ????:?????????????????,??2020???????????????,???????????????,??????

?????????????,????????????????????????????????????????,???

???????,????????,?????????????????????????????????????

????????????

???????????,??????,??????????????????????????,????????????,????????????,????????,??

???

?????????????,????????????????????????????????????2021????????????????????????????,????,?????????

??2016???????????????,???????????????,????????????2021??????,?,????????????,???????????????????,?????????

????????????,?????????????,?????????????????????????????????,???????????????????60?????????,15?????????????,5???20??????,???????158???????????????

????????????????,????????????????????????????90%???????,????98%????????????????????????,???????????,??????????????,?????

2022?1??????????????,???????3?,2023???????????,????????????????????1000?????????????2000?,????????????????,??????????????????

???????????8??????????,?????????17????????????????«??????????????????????????»??????,“ ??????”“????????????”“ ???????????”??????,???????????

????????? ???????:???????????,??,?????,?????????????????????,???????????,??,?????????????????

??????

?????????????????????,?????????????????

?????? ????????????:?????????????,?????,????????,?????

???????????,???????????????,????,0??????????????3??????????

?????,???????????????????????,????????????,???????????????????????,????????????,?????????????????????,????

???????????????????????????????,??????????????????,??????,??,?????

?????????“??????????????”??????????????????????????

????????2025?????????????????,???????????;?2035?????????,?????????,????,???????????????,?????????????????????????????

???????«?????»???????,???,???“?”?,???????,????????????????,???????????????????????????,???

???????????,????????,«?????????»????????????,?????

????????

2021???????7????????????,??,?????????,????500?????????????????????????????,???3?????????????????????????????3??,???????????????4000????????3000??????????????

???? ?????????????????????:?,??????????????,?????????????,??????????,???????,????????????????????,???

???????9?????????1??,?????????0-3??????????,???????????200??????????????????,2018?????2020????????????????????,????????,?????????????????12.26%?2021????2023???????,???????,??????????????,2023????8.74%?

???????:??

2022??????????,????,???,?????????????,?????,????????,????????????????????

??????????????????,??????????????????????,?????????????

?????????????,?????????????????????

28???????,???????????????????,?????????????????????,?????????????????????????????????,???????????????????????????????,????????????????????????

??? ???????????????:??????????????,???????????????????????,??????????,???????????????????????,?????

?,???????????????71664?,???????318????????????,????????????????704??????????????????

?????????? ?????????????:?????,???????????????????????12??????????,?????????????????,???????????6?????

????«??»??????????,???????????????,???????????????????????????????????????????????;?;?????????????????

???:??“??????????????”?

28???«?????? ???????»?????,?????????????“????”????????

?,???????????????????? ;

????????????,????????????;

???????,???

??????,???????????,????????????????,????,?????,???????????????????

?????? ??????????????????:«????????????????????»???,?????????,?????????????????????????????,?????????,?????????????,????????????,???????????????

??????????????,?????,?????«???????????»????????????,??????????,????,?????????????,?????,?????????,?????

???????? ??:???,??????????????????????????????????????????????????????,????????????????????«???»??????????

????????,?????????????????,?????????????????????????????????????,??,????????,???????????

«??????»????????????????????,?????????????,???????

??????????????????? ??????????????????:????????????????,????????????????????,???????????????????????????????,?????????????,????????????,???????????????????,????????????,???????????,?????????,????????????

(????????????????? ?????? ????????? ????? ???????????? ??????? ?????????) ??:?????????????