??????????????????,???????

????:?????98???:????

?????8?????????????????19?? ?????:???????,?

??? ??????????????????? ?????????????

??7????????????????,????????46?????,????????“??????????????????????”??«????»?????,??????59????????????

?????????????????????????

????????????“??”?????????????,?,?????????????????????,???:“??????????????????????,???????????????????”

???????????:???????????????????????????,???:???

?,?13????,?????????????????7.8???????????????????????????????????,??????????????????????,?????,???????????????,??????????????????????????????????????,??

??????????????,?,??????????????????????????????????

“??????15????????,?????”?????,????????????,?????????????????????????,??????????3.8????????????4.8???????????,?????????????7.8??,?????,???????????????«???????????????»??“?????????????????????????????,??????????????”?????????«???(2016?????????????????????2035??????)»??????,?????????,??????

????“???????????”??????,???????????????????????????????????????????????????????????? ?????? ???????????????? ?

?????,??????????????,??,????????????????20????????????21??????,??????????????????????,?????????,??????????????

?????,????,?????????????????,???????????,??????

??????:????????????????:??“?????”?????????????????:??????????

??????????????????????,??????????????????????????????????????????????,?????????????,??????,???“???????”?

????????????,??,???????????????,???,??????????????????????????

?????????????????????,?????????,??,????????????????,??,???

????????????????????????????(?????)??????????“?????????????”?????????????? ??? ??????????????????????

????????????????,???,????????

?????????,1912???????????,???????????????,???,????????????????????????,????????????????????????????????????????????……??,??????????????????????

????????????????????????????? ????????????? ?????????

???2009??????????,??2012??????????????«??»?,?????,???

????,??,????,????????????

???????????????????????????“?????????????????”??????????? ?? ???

????????????,????????????????,??????,????????????????,???????

???????????????????,????????????«?????????????????»?????,?????????????,???????????????????,??,?????????????????(????????????)

???:?:???????????????:???????????

???:

??:“?????”?????????12???,?????,??????????????????????????,??????????????????

??:2009????????????,??,??????????????

??????????????,???????,????????????,??,???????

2012??,?????«????»,????,???????????

????????????????????????,??????????????,??????????????????????????????,?????????,????????????????,??????????????????,???????????????????

???,??????????????????????,????????,?????,?????????????????????????????????????????,???????????,??

?????????????:“??????????”??????????????13?????????????????????????????????,??????,???????????????????????????????

??????????????????:?????????????,??????????????????,??????,??,???????????

1267??????????,?????????????????,??????????????,?????,??????????????????,????????????????????3.8????,???????????????????????????????????????????

????,?????«????????????????????»???,???????????????????????“??????????????????,??????,???????????????????,??????????????????,?????,??????????,??????????????????”,????????????,?????9??????????????9??????

1420?????????????,??«??????????????????»?????????,?,?????????????????????,??4.8????????????????????????(?????????????),?????“????????????”?????????????

16??,?,?????????????,???????????,????????,???????????????????7.8???

1912??????????,?,?????????????????,???????,???,??????,??????,????……???????????,???

??????,1958?,???????;1959????,?????????????????????,?????????;1977???,???,?????????????????????????????????????????,??????????????????????????????????????????????????,?????,?????????

?????????:“??????”15??15?????????

???????????:???????????????????13?????21??????????????????????????????????????????????,????????????????????????,????????,????????????????,?«???????(2016????????-2035????????) »«????????????(????)(2018?????????2035??)»,??????????????????

?15????????????,???????????????????????????????????????????????,??,?,????????????????,???????????????

???????????????????:???????????????,“??????”???????“?????????????”???????????“??????????”?????????????????,????????????????

????????????:????????????,??????????????????????,??????,2023???,???????????????«??????»,?6?????,?????,??????

?????????,????????????????????,????????????????????????????????,?????,??????,???:????????????????????2000?????????????,?????,????,??

????????:?????“??”?????????????????????,?????????????????????????????????????,???????????????????????????,????????????????????????????????????????????????????????,???????????????????,“???????????????????????????”????????

?????????????????:????????????????????????????????????????????????

??????????,?????????????,???,?????,????????????????,??????????????????,??????????????,??????,????????????????????,????????????????20????????,???

?,?????,?????,???????,??????

?,???????????,???????????????????????????????????????????????????????????????????,?????????????,????????????

?????????????????,?????????,?????????????????????,???????,????????????????????????

??????????,??????????,??,???,???????????????,???????????,???

??:??????,“????????”?????????????????,????????????“??????”“?”???????????,???????????????????????

???:?????,????????????????????“??????????????”????????,????,???????,????????????

“?????”??,?????“?????????????????????”????????,??????????,??????????????,??????????,???????,???,????????????????,?????????,????,???????????????

??,?????????????????,?????????????,?????????????????????,??,?????????;???????,???;????????,????????????????;?????,??????????????????????????????????????,?????????????????????????????????,??

????????????????:?????,?“????????”,15?(????????????????????????????????????)??????(?????????????????????????)????????,??,?????????????????“???????????????”????????????????

???????????:???????????????????????,??,??????,?????????????????,???,????????????????????????

???????????????????,???????,????????,???

????:“??????????????”?,?????????????????????????????????

????????????????:??????????,????????????,??????????????,??????????????????

???????????????,???????????,???,?????,???????,????????????????

2021????????????,?????,?,????????????,??????????????????,??????????????????????????????????????????????????????????????????IP?????????????,??????????,?????????????,????????,???????,????????,??

??????????????????????????????????“????????”?????????,?????????,????????????????????,“????????????”???,?????????“???????”?????,?????,???????

????????????,???????????????????,?????,??????????????????

???:“??????”????????????????,???????????????????,???????????????59??????????????????????????????

???????:????????,??????????????????,???????????????????????????,??????????????????????????,???2017????????????????,????,????????????????????,?????,????????????,?????,???

??,????????????,???????

?????????????,???????????????,???????????????????????,?????????????,??????????????????,??????????????????????,??????????

????:?,??????????????,??????????

??????????:????????????????????,?,????????????«????????»???????,????????????????????????????,??????????????,???????,????????????????????,??????

?????????????59??,??????????????????????«??????????»??60????,???????????????????????????????,??????,??????????,????????

????????:???????????