????:1???????:????q?

2?????

3????????2023

4????????????

5?????qq?

?????8??????????19??? ????????:????????????????????,???????????

??? ??? ??????

???7????????????,?????46?????????????,?????????????????“???????????????”???????«???»??????,??59?????????

???????????????????????????????

????????????????????????“??”????????????,???????????????,????????,?????????????:“????????????????????????????,???????????”

???????:????????????????,???????????????:???

??????,?????????13?????,?????????7.8????,?????????????,?????????????????????,??,?????,??

?,????????????????,?????????????????????????????????????????

“?15??????,???????????”????,????,??????????????????,????????????????3.8?????4.8????????,????????7.8????????,???????????????????????,??«?????????»?????????????“?,???”????«????????????(2016???2035??????????????????????)»??,??????????,????????????

??“?”????,???????????????????????????????????????????????????????????????? ???? ???????? ????

??????????????????,??,??,????20???????????????????????????????21?????????,????????,???,????????

????????????????,??????????????,?????,?????,??????????

???????:??????????????????????????????????????????:????????????????“????????????”?????:????????????

??????,??????????????????????????????????????,??????,??????????,?“??????”?

??,???????????,?????????????,????????????????,??????????????????????????????

??????????????????,?????????????????,??,????????????????????,???????????????,????

??????????????????????????(????)??????????“???”???????????????????????????? ???????????? ??

???,???????,??????????

???????????,1912?????,?????????????????????????????,???????????????????,??????????????,??????????????????????????????????????????????????????……???????,??????????

????????? ????????????????? ???????????

???2009????,??????2012????«??»??????,???????????,??????

????????????????,?????????????,??,??????????????????????????????????

???????????????“???????”??????????????????????????????????????? ??????????? ???????????

????,??????????????,?????????,?????????????????????????????,?????????????

???????????????,?????????????????????«??»???????????????,?????????????????????,??????????,???????????????,????????????(????)

?????????:????:?????:??

?????:

??????????:“??”??????????????12???????????,?????????????????,???????,?????????????????

??:2009?????????????????,??,??????????????

??????,?????????????????,??????????????,??????????,?????????????????

2012???????????,?????«???????»,?????????????,???????????????

?????????,????????????????????????????????????????????????,??????????,????????????????,???????????????????,?????????????????????????????????????????,???????????????????

???,?????,?????????????????,????????????????,??????????????,?????,??????

????:“????????????”?????????????????13????????????????,????????????,???????????????????????????????

?????????:????????????????????????????,??????,??,????,??????????????????

1267????????,??????????????,?????????????????,??,??????,???????????????????3.8?,???

?????????????,????«??????????????»??????????????,????????????“???????????????,????????????,????????????,??????,???,????????????,??”,??????????????,???9??????9????

1420???????????,???«????????????»?????????????????????????,??,???????????????????,??????4.8??????????????????(????????????),?“??????”????????

16?,?????,?,??,??,???????????????7.8?????

1912???????????,?????????????????,?????????????????????????,?????????????,?????????????????????????????????,???,?????????????????????,??????……?????????????????,???

????????????????,1958????,?????????????????????;1959???????????,????????????????,??????????????;1977??????????????????????,?????,???????????????????,?????????????????????????????????????,????????,???????????????????

????????:“?????”15???????15???????

????????:???????????????????????????????????????????????????13?????????????????????21???????????,??????????,???,?????,??«??(2016??????-2035??) »«??????(??????????????)(2018?????????2035???)»,???????

??15??,?????????????????????????????????????,????????????,?????????,????????????????????,????????

????????????????????:??????????????????,“???????????”???????????????????????“??????????????”?????????“?????????”???????????????????,?????????

????????????????:???????,????????????,?,2023????,?????????«??????????»,????????6?????,????????,????????????

?????,?????,??????????????????????????????,??,??????????,??:???2000???,??,??,??????????????

??:??????????“?????????????????”????????????????,???????????????????????????????????????,?????????????????,??????????????????????????????????????????????????,?????????,“?????????????”??????

?:?????????????????????????????????????????????????????????

???????,?????????????????,?????,????????????,???????????????????????,?????????????,??????????????,?,??????,????????????????20?,?????

??,????????????????,??????????,???????????,???????

????,????????,??????????????????????,????????,?????

??????????,????????,?????????????????????????????????????,?????,?????????????????????????????????????

??????????????????,???????????????,??????????????????,?????????????,?????,???????????????????????,?????????

?????:?????,“???????????”?,???“???”“????????????????”?????????????????????????????????,??

??????:????????????????,?????“????”?????????,????????????,??????????,???????

“???????????????”????????,??????????????“??????????”?????????????????,?????????????,??????????????????,???????,??????????,???????????????,?????,?????????,?,??????????????

???,???????,???????????????,???????????????????,??????????????,???????????????;????,????;????????????????????,??;??????????????????,????????????????????????????????????????????????????????,??????????????????????????????????????????????????????????,???

??????:????,??“?”,15?????(??????????????????????????????????????)?????????????(??????????????????????????????)???????,????,?“????????????”???????????????

????????:?????????,?????????????,??????,????????,?????????????????????????,??????????????????

?????????????????????????????,????,?????,?????????????

??????????????????????????:“?????”????????????????,????????????????

??????????:???????????,???????????????,?,??

??????????????,????,????????,??????,????????????????????????,??????????????

2021??,?????????????????,????????????,?????????????????????,????????????????????????,????????????????????????IP?????????????????,????????,??????????,??,????????????,????,????

??????????????????????????????????????????“??????????????????”?????,????,???????????????????????,“?”????????,???????????“????????”?,????????????????????????,???

??????????????????????????,?????????????????????????????,????????????,???????????????

?????:“?????????”????????????????,??????????????????,???????????59??????????????????????????????????

??:?,????,?????????????????????,??????????,????????????????????2017??,????????????????,??????????????,??????????????????????????,????????????,??????,??????????????

????????,???????,??????

??????????,??????,??????????????????,??????,????,???,??

??????????:??,???????????,????

??????????????????:??????,??,???«?????????????»?????????????????,?????????????????????????,?????????????????,???,?????????????????????????????????,????????????????

???????????59????,????????«????????????»??????????60?????,??????????????????????????????????????,????,?,????????????

???????????????????????:???