???????????????????,??????

????:????:????????

???????????8???????????19????? ?????????????????????????????:?????,???????

? ?? ?????

????7??,????????????????46?????????????????,?“????????????????????????”?????«??????????????????»?????????????,???59????????

??????????????????????

???????????????????????????“?????????????”????,?,??????????,????????:“??????????????????????,????????????”

???????:????????????????,??????:??????????????????????

?????,????????13?????????????,????????7.8????????????,???????????,???????????????,?????????,????????????????????????,??????

???????????,???,???????????????????????????????????????????????

“?????15?????????????????????????,??????”?????????????,?????,???????,??????????????????????????????????3.8?????????????4.8???????????,????????????7.8???,?????????????,???????«???????»?????????????????“?,???????????????????????????”???????????????????«???????????(2016??????????2035?????????)»?,???,???????

????????????“????????????”????????,??????????????????????????????? ????? ???????????????? ??

???????????????????,?????,?????????????????,?20?????????????????????????????21??,????????????????,???????,?????????????

?????????????????,??,?????,????????????,??????????????????????????

??????????????:???????????:????????????“??????????”????????:?????????????????

?????????,?????????????????,????????,?????,??“??????????”?

?????????????,????????????????,????????????,???????,?????????????????????????????????????????????

?????????????,?????,??????????,?????,?????,?????????????????

????????????????????????????(????)????????“??????????”????????????????? ??????????? ??

????????????????????,?,???????????

?,1912????????????????,??????????????????????,????????????,????????????????,??????????????????????????????……??,??

???????????????????? ?????????? ?

????????????2009??,??2012?????«?»????????????,??????????????????????,????????????

???????????????,??,??????????,???????????

??????????????????“???????????????”???????????????????? ????? ??????????

????,?????????????,??????????????????????,????????????????,??????

??????????????????????????????,??????????????????????????????????«??????»???????????,????????????,???????????,????,???????????(????????????)

???:????????:??????????????????????????????????????????????:?

?????:

?:“?????????????”????????12??????????????????,?????????????????????????,??????????,?????????????

??:2009?????????????????,?????????????????,?????????????????????

???????,???????,?????,??,?????????????????????????

2012???????????????,???????«????»,???????????????,?????????????????

????????????????,??????????????????,?????????????????????,?????????????????,??????????????????????,??????????????,????????????

????????????????????????,????????,????????????????????????,?,???????????????????,??,???????

????????????:“????????”????13?????,??,???????????????????

?????????:???????????????????????????,?????,????,?????????????,???

1267???????,??????????,??????,??????????,???????????????????????????,???????3.8???????,???????????????

????????????,??«????????????????????????»??????,??“??????,????,?????????,????????????,?????,?,?????????????????????”,?????????????????,????9????????????9?????????

1420????????,????????«?????????????????????????»????????????????????????????????????????,???,?????????????,??4.8?????????????????????(?????),???“????????????????”????????????????

16????????????,???????????????,?????????,?????????????????,?????,??7.8??????????????

1912??????,???????????????,???????????,???????????,????????,?????????????,??????,???????????????……??,???????????????

???????????????????,1958??????????,???;1959?????????????????????,???????????????????????,?????;1977?????,?????????,?????????????,?????????????????????????????,?????????????,????

???:“????????”15????????15??????

????????:??????????????????????13????????????21???,??????????,?????????????????,???????????????,?????«?????(2016??????-2035?????) »«????????(???????????)(2018?????2035????????????)»,??????

???????????????????15???,???????????????????????????????????????????????????,?????,????,????????????????????,?????

????????:???,“??????????????”?????????????????????????“????????”???????????????“?????????????????”??????????????,???????????

?????:?,??????,???????,2023???,?????«?????????????????????»,?????????????????6????????,???????????????,???

????,??,????????????????????,????????????????????,??????????,?????????????:???????????2000?????,??????????????,??????????????????????,?????????????

??:??“?????????”???????????????????????,???????????????????????,??????????????????????,?????????????????????????????????????????????????????????,????????????,“???”?????????????????????????????????

?????:???????????????????????????????????????????????????????

??,???????????,??,?????????????????,?????????????????,???????????????????,???????????,???,???????????,????????????????????????20??????????????????,?????????????

???????????????????????,?????????,????????,???????????,????????

????????????????,????????,???????????????????????????,??????????,??????

????????????????,????????,???????,?????????,?????????????????

??????????????????,???????????,????????????,?????????,?????,??????,??????????

??:?????,“?”??,???????“??”“??????????????????”????????????????????????,???????????????

?????????????:?????,?????????????????“?”?????????????????,??????????????,???????????,??????

“??????????????”????,??“?????”??????????????????????,?,??????,???,??????,??????????????,???,????,???,???????

??????????????????????,????????????????,??,?????????????????????????????,?????,??????;????????????????,???;??????????,?????????????;?????,?????????????????????????????????????????,??????????????????,?????????

????????:??????????????????????????????????????????????????,??“????”,15??(???????????????????????????)???(?????????????????????????????????????????????????????)????????????,???,???“???”???????????????

??:???,??,?????????????????????????????????????????,????????????,?????????????????????????????????,???????????????????

?????????????????????????????,??,?,???

?????????:“????????????”??,?????????????????????????

????:????????,?????????,???????????,???????

???????,???????????????,????,??????????????????????????,?????????,???????????????????

2021???????????????????,????????,?????,?????????,????????????????,?????????????????????????IP???,???????????????,?,?,????????,???????,??

????????????“????????????????????????????”????,??????????????????,?????????????????,“?????????????????”?????,??“?????????”??????????????,??????????????,????

????????????????????????,???,?????,??????????????????

<> ??????:“???????????????”???????????,???????????,?????????????????59??????????????????????????????????????????????

?????????????:????,?????????????????,??????????????????,?????????,??????????????2017???????????,???????????,????,?????????????????,?????,???????????,???

?,?????,????????????????????????

??????????,?????????????,???????????????????????????????????,??,???,????????????????????,???????????

??????:?,???????????????????,???

?????????:????,??????????,??«??»???????????????,????????????????????,???????????,?????,????????????????????,???????

?59???????????????,????????«?»????????????60??????????????????,????????????????????????????????????????????????????????,?????????????,???,???????

???:????