????????????????????

????:??????:?????????

???12????3????????????????????? ??????????????“??”????????????????,????2025?????????????????????????,???????????«2025?»,???????????,??????????,????????????????????????????,?????????????????????????????????????????????????

????????:

2025??????

???????????????????????????????2025???????????(?????????????)????????????????????,????????«????»«?????»«???????????»«??»«?»«???????»«??????»????,??

???????????????????????????????

????????2025?????????(?????)?????????????????????????????,??,???????????????

????????????????????

?????????,??????????(?????????????????????????????????????????????????)?????????????????????????«2025?????»(???????«??»,?1)?«2025??»(??????????????«?»,???????????????2)???,?????

??????????????????????

(?????????????????????)?????,??

(?????????)??????????????????????????????????(??????????????????????????????????3)???????????

(???)????????????????????????,???«2025?????????»(?«????»,????????????????????????????????4)?«2025???????????????????????»(?????«????????????»,????????5)?«2025????»(???«????????????????????????»,??6),????«2025????»(???????????????????«?????????»,????7)????????????,??,????

(?????????????????????????????????)?«2025??????????????»(???8)????????????«2025?????????????????»(????9)?????????????

?????????????????????????

(???????????)??????????????????????

?,???,???????????,????????????????????

????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,??,????«?????????????????»????«????????????????»????

??????????????,?ATA????????,????,??????????????

???????????????????????????????????????????????????????,???????,?????????????????????

(?????????)???????

????????«???????????????????????????????????????2025???????»(?????????????????2024?24??????????)???????????????????,??????????,??????????,????????????,?????????????????????????«??????????????????????????»«?»?????;?????????????????????,?????

??????????????????????,??

(???????????)???????????????

????,???????????

(??????)???????????????

????,???????

1. ????

????,??

2. ?????????

???????????????????,??????,?;?????????????????????????????????;??

3. ?????

????,????????????????,?????????????????????????????????????????????,??????????

4. ?????????????

???????,???????????,?????????????????“????????????????????????????????”“?????????????????????????”????????,????,?????????????????,????????????????????????????,???????,???

5. ?????

???????;??

6. ???

???????????????,??

7. ???????????????????

?????????????

(???????????)???

1. ??????????????(??????)????????????????????????????

(1)??????????????????(????)?????????????????,????????????????

(2)???????????????(??????)????????????????????????????????????,????????????

(3)?(???????)???????????????????????????????,???????????,???????

2. ????????????????????????

(1)????????,??????????????????,????«??»«????»«?????????????»«??»????????????

(2)?????????????????????????????????????????,????????

3. ????????????

?????????????????????

(??????????????????)???????????????????

??6?????????????????????????????????????????,??????????????????????????,????????????????????????????????????????????????????????????????????,???????

???????,???,????????????,??????(?????????????????????)??????????????,????,??????????????????????????????????,????,??????????????

(????????)?????????(?????)??????????????????????????????????????????????????????

?????????????(????????????????????????????????????????)???????????????????????????????????,???????????,?????

(????????????)?????????????????

?????????????????,????????,????????????????????????????????????????????,??????????????????????????????????????????????????

(????)??

?????????,??????????????????????????????????????????????????????????????????????????

?????????????????????????????????????????

(????????)??

?,?????????????????????????????????????????????,????,?????????????,?????????????????????????????????????????????????????????,??,??????????????????????,???????????????????????????????????????????????????????,??

(???????????????)??????????????????????

?????????????????,????(??????????????);?????????????????,??????????????

?????????,??????????,?,???????????«???????????????????????????????»«????»«??????????????»?,?????????,??

????????????«????????????»(???????????146?,????????????238????????240???????????????243??????????????)???«????????????????»(??????????????????????????2021?470?????????????????????????????????????)?«???????????????»?????????«?»(?43????)????????????????

??????????????????,?????«?»(???????????243?????)??????«?????????????????????????/????????»,?????

????????????????????????????????

????,?????????????????????????,???????,???????????????«??????»????

????????????????,??????????2008????????104????????2009?????19?????????2009????????????31????????????

?,????2009??????????59?,???????

???????????????

(????????????)??:

1. ???????????????:??????????????????;

2. ??:???????????????????????;

(????????????????)??????????????????

(????????)????????????????????????

(??????????????????????)??????????????????????????????

(?????????????)??????????,????????????????????

(?????????)??,?????????????????«?????????»«?»????????????????????

???????????(???????2026?????????????2???????????????????28????)?

??????????????????????«???????»???????????????2025??????????????????????????1??????1???????????????????? ????????????????????:???