«??»???(????????????)

????:????????:???????????

?29??????????«????»??????:

???????????

(2024??11???)

???????

??????????????

?

????????

?????????????????????????????

(??????????????????)???

(?)???????

(??????????????????????)??????????

(????)?

(??????????)????????????????????????

??????????

(?)?????

(??????)???

(????)???????

(?????????????????)??“????????????????”??????????

?????????????

(?????)??

(??)?

(????)????

(??????????????)???????

????????????????????????

(??)?????????“???????????????????????????????????”????

(?)?????????

(???)???????????

(?)???????,?????????

???????????“??????????????????????????????????????”

(??)????????

(?)???????????“????”??????????

(????)????????????

?????????????????????

(?????????)?“??”

(?????????)??

(?)????

??????????????

(????????)?????????

(??????????????????????)??

(???)??????????

????????

??????

???????????????????,??????,??????????????????????????????

????75?????????????????????????????????,??????????,??,??????????????????????????????????????????????????,?????????????????????????????????????????????????????????,??????????????,??????“???”????????“?????????????????”?????????????

??????,????“????????????????????????????????????????????????????????????”??????????????????,???????????????????,??????????????????????????,?????????????,??????????????????????????,??,???????????????????????,????????????????????????????

????,????????????,???????

??????????????

?????????????,???????????,???????,???“????”?“??????????”???????,???????????,???????????,2002???134?(?1)?2003??,???“????,??????,?”,????“?????????????????????”????????????????“??”,????????,2012?????????????368????????????

?????????????,????????????????????????????,????,?????????,??????????????????????????????????????????????2023?????????????????,????460????,???????84.6%,????“??????????????????????”??????????????,??????????????????????,??

(???)??????????????????

???,?????????,?????????,??????????????????????????????????????????????,????????????????????????????????????????????????????????,????,???????????????“?????????”?“?????????????????”????“?”??????????,?,??????????????????????????????????????

(??)????

????????????????,????????????????????????????????????????????????????,?????????????,??,?????,???????????????????????,??????????,?????,????????,??????????????????????????????????????

(???????????)??

?????,?????????????????,???,?????????????????“????????????????????????????????”??????,???????????,???????,?????????????,?,????????,????,????????????,?????????

(???)???

????,???????????????????????,??????????????????????????????????????,????????????????????????????????,????????,??????????,????????????,???????????????,??,???????????????

(??????????)????

???????????????????????,????????????????“???????????????????”?????,?????????????????????????????????????????,????,?????????????????????????????????????????????????????????????????,?????????????????????????,?????????,??????????????

????????

????,??????????????????????????????????????????????????,??????????????,??,“?,??”?,“?,???”????????????????????

(???)????

?????????????????,?????????????????????,????????????????,?????????

?????????,????????????????250???????????????????????????????????2023????????,?????460??????????,?????????????115??????????????????,??21.7%???????????????????????????????70?????124????266?????????????????????????????53??????????????????2222?????????????????????????????????????????????????

??????????2023?????????,????????????????????(?????????????2)??????445????96.8%,?????????????????422????91.8%,?????????????????11.9??27.2???????

?????????3?????????????50????????????????(???????)????????????????????????????????????????????????????????

(?????)????

?,??????????,????????,??????????

????????????????????????????????2005????«???????????»,2013??????????«??(2011-2020??)»,???2020??????????????????(????????????)????,?,??????????????????????2021?????«?????????????????????»,???????????????????,??????????????2022??«???????????????????(2021-2035???)»,???????????,?????

???????????????????,?????????????????????????????,??????????????“?????????????????”???????????????????????????????????????????????,??????????????,????????????????????????????????,????????????

(??????)?

????????????????,??????????????,???????????????,??????????????

??????????????????????,????????????????????????????????????,??????????????,??????,????????????????????????????????????????????????????,??????????,???????????

???????????????,??????????????????????????????????????????????????????????????????,??????????????????????,???????????

?????????????????????????????????????????????,??????????????“??”??????,????,?????????3????????????????“?”(?????????????3)????,??????,???????

(????????)????????“??????????”?????????????

???????????????,???????????????,???????????????????

?????????????????????????????????«?????????????»?????????«??????????»«??????»??,???????????????????????????????????????????????

??????????,??????????????????????«??????»«???????????»??????????????,???????????????????????????????????????????????????????????????,????????????????????4.5???,????(????????????????)?????????????87%?

??????,????,???????????????????????????????,????,?????????????????????????,????????????????????,?????????????,???“??????”????????????,???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,????????????????????????????,?????????????

??????????,???,????????????????????????????????????,????????,???????????????????????????????????,????????,????????????????,???????????,?????????????????????????????

????????????????????????????????

??????????????,????????????????,????,??????????????????????,????????????????????????????,?????????????????

(????????????????????????????????)???????

????????????????,??????????????????,?????????,????????????????,?????????????,?“?????????”?

????????????,????????????????????1997??????????,«????????????»?????????,???5??????,??????????????????????????????????????????2011??????,?????????«????????»,?????????????????????????????????????????,??????«?????????»????????(????????????)????????????????????????????????????????«???????»«?????????»?????????,??,???????????????????

????????«???????“????????”??????????????»??20??????,????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,??????????«???????»,?????????????????????????,???????????????,??????????????????????“????”,??????????????????????(??)??????????,?,???????????,????????????????

(???????????????)????

??????,??????????????,????????????“?????????????????”???,???????????????????????

????????????????,?,?,???????????????“????????????,?”????????????????,?????????

??????,????????????????????????????,????????????????????????????,??????????????????????10000????????????????????????5000??????????????????????3000???????????????????????????????????,????4.3????????????????,???????????????1.1?????,??????80%???????????89???????

????????????,??????????????????,??????????????????????????????????????“????????+”??????????????????????????????????,????????????????????,??8000??????????????????????????

??????????????????,????????“??????????????”??????,?,?,???,??“????”?????“???????????????”“???”??,????????,??????,????????????????????,???????????????????

(???????????????)???????

????????“?”????????????????“???????????????????????????????????”??,????????????????????????????????????????????????????????????,??

???????????«???????????????»«???????????????»«????????????????»??????????,????,????,????????????????????,?????????????????????????“???????????????????”????,?,?????????????????????“??????”?????

??????????????????????,???????????????????????“????”??????????????????????????????,??????????????????????????????????????,?????????????????AI????????????????????????????????????????????????????????????????,???????????????????????

(????????)?

???????????????????????????????????,?????????????????,??????????

???????????“?????”??????,?????2018???????????,????????????“??”????????????545?????????????,???102??????????????,???????????????“?????????????????”?????????????????????????????????????????????????????100??????????????150?????????????????????

????????????????????????????????????????????,?????????15????“?”????????????????,???????????????????????????????????????,??????????????????167????,???“?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????”8?,????????????????????????

???????????????????????????????????

???“??????????????,??????”????,?????????,???????????????,???????????????,???????????????

(????)????“????????????????????????”???

?????????,???????,????????????,????????????????????????????????????

????????????????????????,???,????,??????5%?????,?????184????????,??????(????????????4)?79%??91.1%,??????“?????????????”?

????????????,??????????????,????,???,???????2023?????????3?????????2013??36.5%,????10??2013?????????85.7%?

?????????????????????,???????????????????????????,?????????????????????“??????”99????????????????????“????”62????????????,??????????????

(????)?????????????

???????“??????????????????,???????????????????”???????,????????,????,????????????

???????????????????????????????????,???????????????????????,??????????????????,?????????????????????????????,??????????????,??????????????????????????,??,?????????????????????????,??,2023???????????70%????????,??????????,???????????????????????????????

??????????????????????????«?»«??????????????»«???????????»???????????????????????????????????????,?????????????,??????????????????,?????,????????????;????????,????????????????????,?????????;???,????;???????????????,???????????????????????,?????

???????????????????,??,??????????????????????????????????,???????????????????????????????????????????????,??,????????????,?????????????????

???“?”?????????????????????????????????,???????????????????????????????????????????????????????????????????????,?????????????????????,??????????,?????????,??????????????????????????????

(??????)???

????????????,??????????,??????????????????????

?????????????????????????????????????“??????????”???????????????????????????,???????????????,???????“??????”????????????,??????????????,??????????123???????,????????????????????????,????????????

??????????????????????????????,???????,???????????????????????????,?????????????????????????“???????????????”,?????????????????????????,?????????????????????,?5.8??????,??????????,?????(????????????????5)????83.2%????98%,??????

(??)????????,??????????????

????,????,?????,??????????????????,?????

???????????,?????????????,????????????????,???,?????????????«????????»,??????,?????????,????????????????,??????????????????????????????????????????,????????????????????????????????????,???????????,????????????????????

????????,?????????????,?,??????????????????,?????????????,????????????????????????????????????????????????,???????????????????,????,?????????????????????????????????,?,???,???

????????????,????????????,?????????“????????????”?????,???????????????????“??????”,??????????????????,????????,???????,??????????????????????

?????????????????????????“??????????????????????????????????????”

????????????,????????,???????????,????????????????????????,??

(???)????????????????

???????,??????????????????????????????,????

??????????????????????“?????????????????????????????????”,??????,??????????????????????????????????????,?????????????????????????????,??????????????????????????????????????,?????????????????????????????????????,??1100??????????????????????4.5??,???????????????100%?

????????????????????????????????????????,???????????????????,?????????????,?????????,????“???”??????????????????????,?????????????????????????????,????????????????????

??????????????????????????????????????????????,????,????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,??????????????????????????????????????????????????????,??????,?????????????????????,?????????????????2023?????,????34.2???????,??????????????????????????????????????,???????

(??????????????)??????????“????????????”??????????????????????????????

???????????????????,??????,“????????????????????????????????????”???????????,????????

????????????????????????????????????????,??????,???????2023????,??????????????????????????????????????????????????1267???,???????????????????????????????28.9??????,?,?????

??????????????????????????????????????????,????,??????,??????????4????150?????????????,“????+????”“??????????????????+????????????????”“???????????+?”“?????+???????????????????”????,??

(?)??????

????,????????,?????????,??

?????????,?????????????«??????????»,??????????????????????????,????????????,??,???????????(????????)??????????93.6%?

??????????????????????,???????????????????,???????????,??,??????????????????????,??????,??????????,??????“??????????????????????????????”????,???????“?????????+”???

?????????????????????????????,??????«??»,??????“????????????????”,????????????????????????????,????,???????????????????2023??????????????,?????70%????????????????????????????????????????????,??????????1.1???????????????????,????????????????????????????9????,?????“??????????????????”“???????????”??????,??,???????????,??????????????

???????????????????????????????????????

?,????????????????????????????????????????????,??????,???????????

(????)??????????“??”

“???????????????????????,????????”?????,??,?????2014????????????????????,?140??????,???????4.5??,2019???,2020???,?????,???????????????????????,?????

???????????????????????,??????,????????????????????????,????????????,???????8????????,????????????????????????8500?????????????????;????85??????,???????????????1.3???????????

(????)?????????????

???????????????????????????????????,??“????????”“??”“???????????????”?

??????????????????,???????????????????,?????,????,???,??????????????????“???+?????????”,????

?????????????????,???????????,?????????,????,????????????,??????????,????????,???

?????????????????????????????????“???????????????+??????”,???,??????????????,????????,?????????????

(????????????)??????

??????????????????????????????,?????????????????????,???

?????????????????????????????????????????????????????,????????,????????????,????????????,????

????????????????????????????,??????,“?”“??”????,???????????????????????????“????”????,????????

???????????????????,?????????????????????????????????????????????,????????????????,?????,??????????????,?????????????????????????

???????????????????

?????,??????????????????????????????,????????,??????????????????2018??????????????????????,???,???“???????????????????????,???????????2030????”?????????,???????????????,???,????,?????????????????

(?????????)?????????????????

????,???????????????,?????????????????????????????????,????,?????????????????????????????????????,?????????????????????????????????????????????,?????????????????????????????????????,???????,??,???????????????,???????????????“?????????????????????????”,????????????,????,??????,????“??”??,??????????????????????“????????????”?“??????????”?

????????2012?????????????«????????????????»«??????????»«?»??????????10??????,??????????????73?????,??????????????????????????????????,???????????????????????????????????????????????????,??,????????????,??????????????????????????????????????,????????????????????????????????

(??)??????

????????,???????????????????????????????,?????????????,????,?????????

???2021??????????,?????????????????,2023??????,??????????????“?????????????????????????”,?????????,???????????????????????????????????????,????????????,?????

????????????????,???????????????,????????????????????????????????

???????????????,?????????????????“??”????????????????????????????????????????????????28??????????,??????800?????????

(?)??????????????????????

???,????????????,??????????????????????,???,???????????????????????,???????,???????????????,????????????,?????????,???????????,???????????,?,????,?,????????????“????”?

?????????????????,2018??????????????,??????????????????????????????????????????????????????????????24??????,??????????

????????

?,??????,???????????????????????????????????????????????????????????????????????,??,???????????????

????2035????,?????????????????????,????????????????“????????????????????????????????????????????????????????????????”??????????????????????????????,??????,???????????????????????????????????????

???????????????????????????????????????????????,?,???????????????,?????????????,????

(????1)????????,???????????????

(?????????????2)“?????????????????”?????«??»,????????????????????????????????????????????????

(???????????????3)“??????????????”????,????????????

(???4)“?”?????????????????????????????????«??????»,????????????????????????????????????

(??????5)“??????”?????????????????????????????«????????»,??????????????????????????????????????????“?????????????????????????”? ?????:????????????????????????