«????????????»???(??)

????:??????:??????

?????????????29?????????????«???»?????????:

??

(2024???11???)

?????????????????

???????

??

????

??????????????????????

(?)??

(?????????)???

(????)????

(??)??????

(?)?

????????????

(?????????????)????????

(??)?

(???????)??????????????????

(??????)??????????“?”???????????

?????????????????????????????????

(????????????)?

(?????????????)??

(??)????????????

(????????????????????)???????????????

???????????????????????

(????????????)????“??????????????????????????????????????”????????????

(?????????)???????????

(???)???????????

(???)????????????????,?????

????????????“?????????????????????????????????”

(???????????????????????)??????

(?????)????“????”?

(?????????)????????????????

????????????????????????????????

(?????)?“????”

(????????????)??

(????)??

???????????

(?)??????????

(?????????????????)?

(????????)????

????????????????

?????

?????????????????????,???????,?????????????????????????????

????????????75????????????,????,?????????,??????????????????????????????????????????,?????????????????????????,???????????????????,????????“???????????”?“??????”?????

???????????,????????????????“??????????????????????????”????????,??????????????????,????????,??????,??????????????????????????????????????????????????????,????,?????????,??????????????????????

?????,????????????,??

???????????????????????????????????????????????

??????????????????????,??????????????????,?????????????????????,?????????????“??????????????????????”?“????????????”???????????????,???????????????,???????????????????,2002?????????????134????????(????????????1)?2003????????????????????,?????“?????????????,????????,????????????”,????“?????????????????????????????????????”????????????“??”,?????????????,2012?????????????368???????????????

??,????????????????,?,?????????????,??????????????????????????????????????????????????2023????,?????????????460?????????,????????84.6%,?“?????????????????????????????”????,?????????????????????????,?????????????

(??)????????

?????????????,??????????????????????,????,?????????????????????,??????????????????????,??,????????????????????“??”??????????“????????????????”??????????????“?????????????????”??????????,?,????????????????????????????????????

(???????????????)????

??????????????????,??????????????????????????,???????????????????,??????,??????????,?????????????????????????????????,????????,?????,??????????,?????????????

(??????)????

??????????,???????,????????????????,???????????????????????“????????????????????????”?????????,????,????????,?????????????????,?????,????,????,?????????,?????????

(???????)??

????????????????????,?????????????,??????????????????????,??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,??,???????????,???????????,?????????????????????,????????,??????????

(??)???????????????

??????????,???????“???????????????????????????????????????”????,??????????????????????????????????????????????????????,????????,????????????????,???????????????????????????????????????????,????????????????????????????,?????

????????????

????,?????????????????????????????????????????????????????,?????,????,“???,????”?????????,“???????????,??”????

(?)?

???????????,???,??,??????

??????????,????250????????????????????????????????????????????2023???????????????????????????,????460??????????,??????????????????115??????????????,?????21.7%????????????????????????????????70???124??????????????266??????????????????????????53?????2222????????????????????????????????????????????????????

????????????2023?,???????????(????2)????445????96.8%,????422??91.8%,????????????11.9???27.2???

?????????3??????????????????????50??????????(??????????)?????????????????????????????????

(??)????

????????????,??????????????,?????????????????,????????

???????????????????????????????2005??«????»,2013??«????(2011-2020?)»,???2020??(??????)??????,???,???????????????2021???????????«????????»,??????????????????????????????,????????????????2022?????«??(2021-2035????????)»,??????????????,???????

?????????,??????????????????????????,????????????????????“?”??????????????????????????????????????????????????????????????????????????,?,??????????????????????????????,??????????????????

(?????????????)?????

????????????????,?????????????,?????????,?????

???????????????,???????????,????????????????????????,????????,??????????????????????,???,?????

????????????????????????,??????????????????????????????????????????????????????????????????????????,????????????????,?????????

????????????????????????????????????,?????????????????“???????????”???,???????????????????????,???????????????????3???????????????????“?????????????????????”(??3)????????,???????,???????

(?)????????“????????????”??

????????????????,???,?????????????????????????????????????

?????????????????????????????????????????????????????????«???????????»????????«?????????????»«??????????»????,??????????????????????????????????????????????????

??????????????????????,????????????«????????»«?»????,?????????????????????????????????????,????????????????????????4.5???,???????????????(?????????????????????????????????)??????????????????87%?

?????????????????????????,????????????,????????????????????????????????????????????????????,??????????????,?????????????????,????????,?????????????????????????????,???“?????????”??????????????????????,???????????????????????????????,?????????????????????????,?????????????????????

???????????????????????,?????????,?????????????????????????????????????????????????,??????????????????,???????????????????????????????????,?????????,??????????????,?????????????????????????????????????????????????,???????

????????????????????????????????????????????

???????????????????,???????????????,??????????????????,???????????????????????????,????????????????????????????,?????

(??????????)????

???,????????????,???,???????????????,????,????????“????????”?

???????????????????,?????????????????????????1997????????,«?????????????????»???????????????,?5????????????,??????????????????????????????????????????????????????????2011?????????????????,?????«????????????»,???????????????????????????????????????,??????????«????????????????»???????(????????????????????????)??????????????????????????????«????????????????????»«?????????»?????????????,????????????,?????????

????????????????????«????????“????”????????????????????????»??????20?????????????????,??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,??????????«??????????????»,????????????????????????????????????????,????????????????????????,???????????????????????????“?”,?????????????????(?????????????????????)????,??????,?????????,???????????????????????????

(????????)???????

???????????,??????????????????????,????????“???????????????????????????????????????????????????????”?????????,????????

????????????????,??????,??????????????,??????????????????“????????????,???????????”???????????????????,???????

???????,?????????????????,???????????????????????????????????,???????????????10000?????5000???????????3000?????????????????????????????????,????????4.3?????????????????,????????1.1??,???????????80%?????????????????89?????????

??????,??????,????????????????????????????“??????+”??????????????????????????,????????????????????????????????????,?8000?????????????????????????????????????

???????????????????,??“?”??,???????,??,????????????,??????????????“?”???????“????”“????????????”???????????,??????????????????,????????,????????????????????????????,???????

(??)????????

????????“??????”????“?????????????????????????”??,?????????????????????????????????????????,???????????????????????

????????????????????????????«?????????»«??????????????????»«????????»?????,????????,????,????????????????????????????????????????????,??????????????????????“???????”????????????????,?????????????,??“????????”?????????????

???????????????????,?????????????????????“?????????”???????????????????????????????????????,??????????????????????????????????????????????????????????,?????????AI?????????????????????????????????,???

(??????????????)??

???????????????????,????,????????????????????????

???????????????????????????“?????”?????,????????????????????2018???????????,?“????????????”????????545??????,?????????102?????????????????????,??“?”??????????????????????????????????????100????????150???????

???????????????????????,??????????15??????“?”????,????????????????????????????,???????????????????????????????????167????????????????????,??????????????“???????????????????????????????????????????????????????????????????????????”8????????????,?????????????????????

????????????????????????

????????????????“??,????????”????????,????????,???????????????????????????????,???????,?????

(??????????????)???????????“????????????????????????????????????”?

???,??????????????,??,????????????????????????????????????

????????????????????????,?????????????,????,??????????5%???,?????????184???,??????(??4)???????????????????????79%??91.1%,??????????????“?????????????”?

?????????,??,?????????,??????,?????????????2023?????????????????3??????2013????36.5%,????10?????????2013??????????????85.7%?

????????,?????????????????????,?“???????????????”99????????“?????”62????,???????????????????????

(???????????????)??

????????“??????????,????”????????,?????????,???????????,??????????????????????

??????????????????????????????????,?,?????????????????????????????????,?????????????????????????????????????????,???????????,??????????????????,????????,??????????????????????????,??????,2023??????70%?????,????????,????????????????

?????????«????????»«???????»«??????»????????????????????,????????,??????????????????,????,?????????;????,??,??????;????????,??;????????,?????????????,?????????????????

??????????????????????,??,???????????,??????????????????????????????????????,??????????????????,????????,???????????????????

????“??????????”????????????????????????????????????,???????????????????????????????????????????????????????????????????????????,???????????????,????,??????????????????????????????,????????????????????????

(??????????????)????????????????????

????????????,?????????????????,????????????????

??????????????????????????????????????????????????????????????“????”???????????????,????????,??“??????”??????????????,?????????????????,??????????123???????????????????,??????????????????,??????

????????????????????????????,??,???????????????????????????????????????????????,???????????????????????????????????????????????“??????????”,?????????????????????????????,??????????,???5.8??????????,?,????(????5)?????83.2%?????????????????98%,???????????

(?????)?????,??????????

??????,?,??,??,???????????

???????????????????,????,????????????????????,????????????????,??????????«????????????????????????????»,???????????,??????,???????????????????????????,??????????????????????????,???????????????????????????????????,??????????????,??

??????????????????,??,???????????,????????,?????,?????????????????????????????????????????????,??????????????????,????,???????????????????,???????????,?,????????

???????????????,????,????????????????????“???”????,????????“??????”,???????????????????,?????????,??,???

????????????????????????????“?????????????????”

?????,??????,????,?????????????????????????????,???

(????????????????)?????????????

??????????,????????????????????????????????,????????????????????

????????“????????????????????????????????????????????”,???????????,????????????????????????????????????????????,??????????????????????????????????????????????,????????????????????????,????????????????????????????,??1100????????????4.5?????????,?????????????????????100%?

???????????????????????????????????????????????????????????,?????,?????????,????????????????????????????????,????????????????“???”???????????????????,????????????????????????,????????????

??????????????????,??????????????????,???????????????????????????????????????????????????????,???????????,????,??????????????????????????,????2023????????????????????????,????????????????34.2?????????????,??????????????????????????????????????????????????????????????????,???????

(????????)???“????”??

????????????????????????,???,“??????????????????????????????????????????????????????”??????????,??????????

????,?????,??????2023???,????????????????????1267??????,??????????28.9???????????????????????????,??,???????????????????????

???????????????????????,??????????,????????,?4??????150??,“??+???”“??????????+??”“??????+???????”“??+??????????”????,??????????

(???????????)?????

??,??????,??????????????????????????,?????????????

???????????????????????????,??«??????????»,???????????????????????????,???????????????????,?????????,?????????????(????????)??????93.6%?

????????????????????????????????????????????????,????????????,???????????????????????????,???????,???????????????,??????????????????????????????,????,??????“????????????????????????”????????????,??????“???+”?????????

??????????????????????????????????????,??????????????????«?????????????????????»,?????????“?????????????????????????????”,??????????????????????????????????,????,????????2023???,???????????????70%??????????????????????????,???????1.1????,?????????????????????????9???????????????,??????“????????”“?????????????????????”???????????,?,??????????????????,???????????????????

?????????????????????????????????????????????

????,?????????????????????????????????????????????????,?????????,??????????????????????????????????????

(?????)?“?”

“??????????,????????????????”???????????????????????????,????,??????2014?????????,??140???,???????4.5?????,2019???,2020???????????????,??????,???????,??????????????

?????????????????????,????,?????????????????????????????,????????????????????????????,???8?,?????????????8500?????;???????85?????,????????????1.3???????????

(??????????)?????????

????????,????????????“?????????”“??”“????”?

???????????????,????????,?,?,???????????,??????????????“??????+??????”,????????????

???????????????????????,?????????????,???????,??????????????????????,??,????,????,??????????????????????

????????????????“???????????????+????”,??????,????,?,?????

(??????????????)????

?????????????????????????????,??????????,??

??????????????????????????????????????????????,??????????????????????????????????,???,????,????????????????????

?????????????????????????????????,?,“????????”“????????????”???,??????“????”??,???????????

????????????,????????????????????????,?????????????????????????????,??????,?????????????????,?????????????????????

???????????

????,???????????????????????,????,???????????????????2018???????????,?,??????“???????,??????????????2030????????????”??,?????????????????????????,???????????,??,????????????????????????

(??????????????)??????????

????,??????????,???????,??,???????????????????????????????????????????,??????????????????????????????????,???????????????????????,????????????????????????,??????????,??????????,??????????????????????????????????????“?????????”,???,?????????,????????????,??????“????”?,??????“?????????”?????????????“????????”?

?2012????«????????????»«????????»«????»???????????????????????10?????,???????????????73????????????????????????????????,??????????????????????????????????????????,???????????????????????????????????????????????,????,???????????????,?????????????????????,??????????????????????????????????????

(?)??

????????????,???????????????,???????????????????,??????,??????????????

??2021?????????????,??????????????????????,2023????,???????????“???????????????”,??????,??????????????????,??????,??????

???????????????????????,???????????????????????????,??????????????????????????

???????????????????????????????????????,?????????????????????“?????????????????????”?????????????????????????????28??????????????????,???????800???

(????)???????

????????????????,??????,??????????????????????,??,?????????,????,??????,??,???????????????????????,????,??????,?,???????????,?????????????,???“?”?

????????????,2018??,???????????????????????????????????????????????????????????????????????????24???,?????????

??????????

??????,????????,??????????????????????????????????????????????????????????????,?,???

????????2035???,???????,?????????????“????????????????????????????????????????”??????????????????,???,??????????????????????????????????????????????????????

?????????????????????????????????,????????????????,??????????????????,?????????????????,???????????

(?1)???????,???????

(??????????????2)“?????????”????«???????????»,?????????????????????????????????????????????

(??????????3)“???”????,??????????????????

(???????????4)“?????????”??????????????????????????????????«?????????»,????????????????????????????????????????????????????

(???????????5)“??????”???????????????«??????»,??????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????“????????????”? ????:?????