«??»???(????????????)

????:???????:?????????

?????????????29????????«???????????»??????????????????????:

?????????????????

(2024???????????11????)

?????????

??????????

??????????

??????

?????????????????

(???)?????????

(???????????????)????????????

(????)??

(????????????)????????

(????)?

????????

(??????????????)?????

(??????????????)??

(??????????)???

(?????????)???????????????????????“????????”????????

???????????????????????????

(??????????)?????????????????????

(????)???

(??????????????????????????????)????

(??)??????

?????????????????????????????????

(???????????????)??????????“??????????????????????????????????????????????????????????????”???

(?????????????)??????????????????

(??????????)???

(??????)???????????,?????????

????????“???????????????????”

(?)????

(??????????)?????????????????????“??????????”?????

(????)?????????????

???????????????????????

(???)????????“????????”

(???????????????)??????

(???)??????

???????????

(????)?????????????????????????????????

(???????)????????????

(??????)??

????????????

??????

??????????????????,???????,????????????????????

??????????????75???????,?,??,???????????????????????????????????????,???????????????????????????????????????????????????????????????,??????????,?????????“???????????”??????“???”?????

????????,????????????????????“?????????????????????????????????”???,??????????????,?????????,?????????,???????????????????????????,???????????????????,????????,????????????????????????????????????

?????????,?????,??

????????????????????????????????????

??,????????????????????????,??????????????????????,?“????”?“??”???????????????????????,??????????,????,2002????134????????(??????????1)?2003????????,?“?????????????????????,????,?????????????”,??????????????????????“??????????????”????“?”,?????????,2012???????368???????

????????????????????????,??????????????????????????????,??????,??????,????????????????????????????2023??,?460???????????????,????84.6%,?????????????“??????????????????????????????????????????????????????????????????”?????????,??????????????????????????????????????????????,??????????????????

(?????)???

?????????,???????,????????,?????????????????????????????????????,????????????????????????????????????????????????????????????????????,?,??????“????????”??“????”?“?????????????????????????”?????????????????????????,??????????,????????????????

(???????????)??

?????????,??????????????????????????????????????????,???????,??????????,?,????????????????????????????????????,????????????????????????,???,??????,????????????????

(???)???

???????????????,??????????????,????????????????,???????????????????“????????????????????????????????????????????????”?????????????,?????????,??,??????????????????????,????,?,??,??????????????????????,????

(?????????????)????????????????

???????????????,?????????????????????????????,????????????????????????????????????,???????????????????????????????????????,???,??????????,??????????????????????????,???,?????????????????,???

(???????)????????????

????????????????,????????????????????????“???????????????????????????”?????????????????,???????????????????????,??????,??????????????????????????????,?????????????????????????,????????????????????????,????????

??????

???????,???????????????????????????????????,??????????????????????????,???,“?????????????,????”????????,“?????,????”??

(????)??????????????

????????????????????,??????,?,??????????

??????????????????????,????????????????250???????????????????????????2023?????????????,?????????????460????????????,???????????115??,?????????????21.7%???????????????????????????????70??????????????????124???????266??????????????????????????53????????????????2222????????????????

??????????????2023????????,??????????????????(??2)?445?????96.8%,??????????????????422???91.8%,??????????????????????11.9????27.2???????????

???????3??????????????????????????50?????????(??)??????????????????????????????????

(????????????)???????

????,?????????????????????????????????????????,??????????????,?????

???????????????2005??????????«?»,2013??????????????????«?????????(2011-2020????????)»,???????????????????????????2020?(???????????????????)??????,???????????,???2021??«???????????????????»,???????,????2022??????????????«????(2021-2035????????)»,???????,??????

?????????????????,???????????????,????????????“??????????????”?????????????????????????????????????????????,??????????,?????????,??????????????

(???)????

????,????????,??????,???????????

???????????????????????????????????,????????????????????,???????????????????,????????,????????????????????????????????????,?????,??

???????????????????,???????????????????????????????????????????????,???????????????????????????????????????,???????????????????

?????????????????????????,???“??????????”??????????,??????????????????????????,???????????????3??????????????“?”(????3)??,?,????????????

(???????????)?????????????????????????“????????????”????????

?????????,?,????????????????????????????????

??????????????????????????????«??????????????????»????????????«????????????????»«??????????»???????,????????????????????????????????????????????????????

???????????????,?????????????«??????????????????»«??????????»??????????,??????????????????????????????????????????????????,??????????????4.5?????????,???(???????)????????87%?

???????,??,?????????????????????????????????????????????,???????,????????,???,?????????????,??“??”????????,????????????????????????????????????,???????,?????????????????

?????????????????,????????????????,???????????????????????????????,?????????,??????????????????????,??,??????????????????????????,???????????????????????????????????,????????????

??????????????????????????????

??,????????????????,??????????????????????????,???????????????????????,???????????????????????????????????????????????????,?????????????????????

(??????????????????????????????)?????????????

??????????,????,?????????????????,??????????,???????????????????,??????“??????????????”?

?????????????????????????,?????????1997???,«???????»???????????????,????5?????????????????,???????????????????????????????????????????2011??????????????,??«??»,????????????????????,????????????«?????»???????????????????????(???????????????????????????????)??????????????????«????????????»«????»???????????????,????,??????????????????

??????????????????????«?????????????????????“??????????”?????»????????????????????20?????????????,???????????????????????????????????????????????????????????,??????????«???????»,????????????????????????????????????????????,???????????????????????????????,?????????????????????????????????????????????????“??????”,????????????????????(??????)???????????,??????????????,????,????????????

(???????????????????)????????????

?????????????,???????????????????????????????????,?“?????????????????????????????????????????”???????,????????????

???????????????????,??????????,????,??????????“???????????,?”?????????????????????????,?????????

??????????????????????????,???????????????????????,???????????????????,?????????????????????10000??????5000?????????????????3000??????????????????????,??????????????4.3??????????,?????1.1????????????,?80%??????????????????????????????89???

???????????????????,?????????,????????????????“???+”??????????????????,???????????????????????????????,?8000?????

?????????,?????????“????????????”???,???,????????,???,??“?????????”?????????????????“??”“????????????????”????,???????????,???????????????,??????????,????????

(????)????????

??????????“?”???????????“??????????????????????????????”????????,????????????????????????????????????????,?????

????????????????????????????«??????????????»«????»«?»??????,???,????????,???????????????????????????,????????????????????????????????????????????“????”??????????,?????????????????????,??????????????????????“????????????”??

?????????,???????????????????????????????????????????“??????????????????????”?????????????????????,????????????????????????????????????????????????????????????,??????AI????????????????????????????????????,?????????????

(????????)????

???????????????????????????????????????????,???,??????????????

??????????“????????????”????????????????????,??????2018???????????????????????,????????????“??????”????545???????????????,????????102????????????????,????????“?????????”??????????????????????????????????????????????????????????????100?150???????

????????????????????????????????????????,????15????????????“??”???????,???????????????????????????????????,??????????????????????????167????????????????,??????“????????????????????????????????????????????????????????????”8???????????????,?????????????????????????

?????????????????????????

???“????,????”????,??????,?????????????,?????????????????????,?????????????????

(????)????“??????????????????????????????????????????????????????????”?????????????

?,?????????????????????????,??,????????????????????????????

???????????,??????????????????,?,???????????????5%?????????,?????????????184?????????????,???????????(???4)?????????79%??????91.1%,??????“??????????????????”?

???????????????????????,?,?????????????,??????,??2023???????????????????3????2013????????????????????36.5%,????????????????10????????2013??????85.7%?

????????,???????????????????,???“??????????????????”99????“?????????????????????”62??,????????????????

(????????)?????????

??“??,????????”?????,???????????????????????????,????????,??????????????????

????????????,???????????????,?????????????????????????????,??????????????????????????????????,????,?????????????????????????,?????????,????????????????,??????,2023??????????????70%????????????,???????????,??????????????

????????«??»«??????»«????????????????????»?????????????????????,?????????????????????,????????,??????,???????;???????????,????????????????,?????????????????;??????,??????????????????;??,?????????????????????????????,??????

??????????????????,?,???????????????????????????????,???????????????????????????????????????????,?,???????????,?????????

???????“????”????????????????????????????????,?????????????????????????????????????????????????????????????????,?????????????????????????????????????????????,????????????,???????????????,?????????????????????

(???)?????

??????????,????????????????????????,???????????????

??????????????????????????????“??????”???????????????????????,????????,????????“??????”???????,?????????????????????,????????????123??????,?????????????????,??????

?????????,???????????????????????????????,?????????????????,???????????????????????????????????“????????”,?????????????????????????,??,???5.8????????,??????????????????,?????????????????????(?5)??83.2%?????????98%,?????????????????????

(????)??????????????????,??????????????

??????????????,?,????????,???????????????????,?????

?????????????????????????????,??????,????????????,?????????,????????????????«???»,??????,?????????????,?????????,??????????????????????????????????,???????????????????????????????????,????????????????????????,???

??????,?????????,???,???????,???????????????,???????????????????????????????????????????????????????????????????,????????????????,??????,?????????????????????????????,????,????????,??????

????????????,??????????????,????????????????“?”?????,??????????????????“?????????????”,????,????????????,?,????

??????????????????????“??????????????????”

?,??????????,??????,??????????????????,????????????

(???)??????????????

?????????????????,???????????????????????,???

??????????????????????“???????????????????????????????????”,??????????????????,????????????????????????????????????????????,?????????????????????????????????????????????,?????????????????,???????????????????????????????????????????????????????,????1100???????????????????????????4.5???,?????????????100%?

?????????????????????????,???????????????,??????,????????????,???“??”???????????????????????????????,????????????????????,????

???????????????????????????,??????????????,???????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,?????????????????????,???,????????????????????,?2023??????,?????????34.2????????????,???????????????????????????????????????????????,?????

(?????????)???????????“??????????”??

??????????????????????????,?,“??????????????????????????????”?????,????????????????

????????,????,??????????????????2023????,????????????????????????????1267???????????,??????????????????????????????????28.9?????????,???,??

????????????????????????????,?,??????????????,????????4???????????150???,“????+????????????”“?????????+?”“??????????????+??”“????+???????????????????”????????????????,??????????????

(??????????)??????????

????????????????,????,?????????????????????????????,??????????????????

??????,????????????«??»,?????????????????????????,???????????????????????,??,??????????????????(????????)????93.6%?

????????????????????????????????,??????????,???????????????????,???????????????,?????????????????????????,???????????????,????,??“????????????????????????????????”????????,???????“????????+”?????

??????????????????????????????????????????????,???????????«???»,?????“??????????????????????????????????????????”,???????????????????????????????????????,????,?????????????2023?,??70%????????????????????????????????????,??????1.1??,???????????????9?,?????????????????????????“???????”“?????”?????,??????????????,????????????????,????????

????????????????????????

????,????????????????????????????????????????????????,??????????,???????????????????????

(???????????)???????????“???????????”

“??????,??????????”???,????,??2014????,??????140???????,????????????????????4.5??????????,2019????,2020????????????,????????????????,??????,???????

????????????????????,????????????????????????????,??????????????????????????????????,??????,??8????????,?????????8500??????????????;??85??????,????????1.3?????????????????

(????)???????????????

???????,?????????????????“?????????????”“?????????”“????????”?

?????????????????????????,??????,?,??,??????,?????????“??+????”,?????????????????

??????????????????,?,????,?????????,????????,????,??,???????

????????????????“?????+??????”,????,????,????,?????????

(??????????????)????

????????????????????,???????,??????????????????

????????????????????????????????????????,????????????????????????????,??????????????,????,??????

???????????????????????????????????????????????????,????????????????,“?”“?”?????????????????,?????????“???????”????????,???????

??????????????????,??????????????????????????????????????????????,?????????????????,???,????????,????????????????

?????????????

???????????????,???????????????????????,?,??????????????????????2018?,?,????????????“????????,????2030???????”??,?????????????,??????????????,????????,??????

(????????????)????????????????

????,????,?????????????,?????????????????????,???????????????????????????????????????,??????????????????????????,?????????????????????????????????,?????????????????,?,?????????,?????????“??????????????????”,????????,??????????????,?????????,????“????”??????,????????“???????????”?“???”?

????????2012???????????«??????»«????????»«?»??????10????,?73?????,???????????????????,???????????????????????????????????????????????,??????,?????,???????????????????????????????????????????????????,????????????????????????????????????????????

(????????????????)????

???,?,?????????????????????,????,??

?????????????2021???????????,??????????????????????,2023?????????,???????????????“????????????????????????????????????????”,???????????????????????,??????????????????????????????????,????????,???????????????????

?????????????,?????????????????????????????????????,??????????????

?????????,?????????????????????????“???”??????????????????????????28???????????,???????800????

(??????)??????????

????,??????????????,??????????????????????????????????,?,?,??????????,????,??????????????????,?????????????????????????????????????????????,?????,??????????????????,???????,??????????,????????????????,????“?”?

???,2018?,???????????????????????????????????????????????????????24??????????????????????,??????

???????????????????????

????,?,?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,????,?????????

????????2035????????,?????????,????“??????????????????????????????????????????????????????????????????????”?????????????????,????,??????????????????????????????????????

????????????????????????????????,????,????????????????,??????????????,???????????????????????

(????1)????,?????

(?????????2)“?”??????????????«???????»,????????????????????????????????????????????????

(?????????3)“??”????????????,???

(??????????4)“??????”?????????????????????«??????»,???????????????????????????????????????

(???5)“????????????????????”?????????????????????????????????????????????????«??????»,???????????????????????????????????????????????????????????????????????“?????????”? ??????:???