«???»????????????(??)

????:??????:????

????????????29??????«????????»???????????????????:

???????????????

(2024????11??????)

??????

??????

??????????????

????

??????????????????????????

(???)??????

(????)???

(??????????????)???????????????

(??????)????

(?????????)????

?????????????

(????????)?????????????

(????????????)??????????????

(????????????????????)??

(??)??????????????????????“????????”?

????????????????????????????????

(????????)???

(??????????????????????)????????

(????)???????????????????????

(?)????????

?????????????????????????????????

(???????????)??“?????????????????????????????????????????????”????????????????????

(????????????)?

(??)????????????

(????????)????????????,?????????????

???????????????“??????????”

(????????????)????????

(??????)???????“??????”?

(????)??

???????????????????????????????????????????????????

(???????????????????????????????)????????“??”

(????)??????????

(???????)????????

????????????

(????????????????????????????????????)??????

(????)?????

(????)????????????????????

??

????????????????

???????????????????????????????????????,???????,?????????????????????????????????????

??????75???????????????????????????????????????,????????,???????????,??????????????????????????????????????,?????????????????????????????????????????????????????,??,???????????“???????”???“?”?????????

??,??????????“????????????????????????????????????????????????”?,?????????????????????????,??????,???????????????????,?????????????????????????????,?????????,??,?????????????

?,??????????,???????????

??????????????????????????

?????,??????????????,??????????????????????,??“???????????????”?“???”????????????????????????????,??????,??????????,2002??134??(?????????1)?2003???????,??????????“????????,??,???????????”,?“??????????????????????????”?“???”,??????,2012?????????368??

??????????,???????????,?,???????,??????????????????????????????????????????2023???????,???460??????????????????????,??84.6%,?????????“?????????????????????”?????????????????,???????????????????????????????????,???????

(???)????????????????

????,??,???????????????,??????????????????????????????,????????????????????????????????,?????,????“?????????”?“????????”????????????“???????????????”????,?????,???????????????????????????????

(???????)??????????

??????????????????????,??????????????????????????????????????,???????????,?????????????,????????????,?????????????????????????????,???????????????????????????????????,??????,??,???????????

(?????????)???????????

??????,?????????????????????????,????,????????????????????????“???????????????????????????”????????????,?,????,?????????,????,???,??????????????,?????,????????

(???????)????

????,???????????????????????????????,??????????????????????????,?????????????????????????????????????,??????????,??????????????????????,?????????????????????????,????,???????,????????????????

(?)????????????

????,??“??????????????????????????????????????????”?????????????????,???????????????????????????????????????????????,????????,??????????????????????????????????,???????????????????????,?????????????????????????????,????????

????????????????

???????,?????????????????????????????,????????????????????????,??????????????????,“???,?????”????,“????,????????”??????????????????????

(?????)????????

??????,???,??????,?????

????????,???????250???????????2023???????,????460?,??????????????????????????????????115????????????????,????????21.7%???????????????70?????????124????????????266?????????????????????53???????????2222?????????????????????????????????

???????2023????????????,?(????????????????2)????????445????96.8%,?????????????????422??????????????????????91.8%,????11.9?????????????????27.2?????

????????????3???????????????????50?????????????????????(????????????????)?????????????????????????????????????????????????????????

(??)????????

??????,??????????????,?????????????????????????????????????,???????????????

?????????????????2005????«???????????????????????????»,2013??«???(2011-2020???)»,????2020????????????(?)????,???????????????,???2021?????«????????????????»,???????????????????,?????????????????2022???????«???????????(2021-2035?????????????????)»,???????????????,??

??????????????????,?????????,???????????????“????????”????????????????????????????????????????????????,?????????????????????,????????,???

(??)???????

???????????????????????????,??????????????,????????????????,??????????

???????????????????????????????,?????????????????????,???????????????????????????,??,?????????????????????????????????????,?????,???

????????????,???????????????????????????????????????????,??????,???????????

???????????????????????????????,?????????“???????????????????????”???,???????????????????????????,??????????????????3???????????????????????????“????????????”(??????????????????????????3)????????,???????????????????,???

(??????????????)???????????“???????”????

?????????????????????????????,??????,????????????

???????????????????????????????????????????????????????????«??»????????«????»«????»????,???????????????????????????????????????????????

????????????????????????????????????,????«??????»«?????»????????,???????????????????????????????????????????????????????????????,??????????????????????4.5???????????????????,?????????????(??????????????)?????87%?

??????????,?????????????????????????,?????????????????????????????????,????????????,??????????????????????,???????????????????????,????????????????????????,?????????????“????????”?????????????????????,????????????????????????????????????????????,???????????????,????

??????????????,?????,?????????????????????????,?????????????????????????????,????????????????????,????,?????????,????????????????????????????,????????????????????????????

??????????????????????????????????????????????????

?????????????????????????,??????????,?,??????????????????????????????,????????????????????????????????????????????,?????????????

(??)????????

?????????????????,??????????,?????????,??????,???????????,?????????????“?”?

???????????,???????????????????1997???,«??????»??????????,????5??????????,????????????????????????????????????2011?,?«?????????????????????»,????????????????????????,?«????????????»???????????????????(???????????????????????????????)?????????«??????????????»«????»????????????????????,????,????????????

?????????«???????“???”??????»?????????????????????????20???????????????,????????????????????????????????????????????????????????????,???«?????????»,??????????????????????????????????,??????,????????????????????????????????????????????????“??”,??????????????????????????(??????)??????????????,?,?????????????,?????????????????????????

(?????????????)????

?????????????????,??????????????????????,?????????????????????“??????????????????????????????”???????????,???

??????????????????,????????,??????????????,?“??????????????,?????????????????????????”?????????????????????????????????????????????????,????

???????????????????,??????????????????????????,????????????????????????????,???????????????????????10000???????5000????????????????????3000?????????????????????????????????????????,??4.3?????????,???????????????1.1????,?????80%???????????????????????????????????????????89???????

???????????????????????????,?????????,???????????????????????????????“??????+”??????????????,???????????????,????8000????????????????

???????????????,????????????“??????”????????????,????????,??????????,????????????,????“??????”???????????????“??????”“???”?????????????????,????????????,??????????,????????????????????????,?????????

(??????)????

???????????????“??????”????“??????????????????????????????????????”???????????,???????????????????????????????????????????????????????,????????????????

?????????????????????«????????»«????????»«????»?,??????????,??????,?????????????????????????????????,???????????????????????????“??????”??????????,??????????,???????????“?”??

???????????????,??????????????????????????????????“????”?????????????????????????,?????????????????????????????????????????????????????????????,??????????AI???????????????????????????????????????????,???????

(??????????)??????

????????????????????????????????,??????,????????????????????????

????????????????“??????????”?????????????,???????2018????,????“??????????????????????????”???545????,??????102????????????????????????,??????“?????”?????????????????????????????????100??????150???

???????????????????????????,????????????15??????“???????????????????”?????????????,?????????????????????????????,???????????????????????????167??????,?????“?????????????????????????????????????????????”8??????????????,??????????????????

??????????????????????????????????????????????????

??“??????,??”????????,????,??????????????????????????????????,??????,?????

(????)????“???????????????????”?????????

??????????,?????????????????????????,?????????????,???????????????????????

?????????,??????????????????,????,????????????????????5%??????????????,?184??????,????????(????????????4)????????79%????91.1%,????????????????“????????????????????????????”?

???????????????????????,??????,???????,??????,??????????????2023??????????????3??2013????????????????????????36.5%,????????10????2013??????85.7%?

??????????????????????,?????????????????????????????????????????????,?????“?”99????“??????????????????????”62????????,??????

(?)?????????

???????????“??????,???????????????????”??????????,??,??,???????

?????????,???,???????????????????????????????,??????????????????????????,???????,??????????????????????????,?????????????,?????????????????????????????,?,2023??70%???????,??????????????????????????????,????????????????????

?????????????????????????????????????????????????«??????»«?????????»«???»?????,??????????????????????????,??????????????,?,????????????;?????,????????????,????;????,?????????;????,??????????????????????????????????????????????????????????????????????,??????

?????????????????????????,????????????????,??????????????????????????????,????????????????????????????????????????,???,??,?????????????????????

??????????????????“?????”???????????????????????????????,??????????????????????????????????????????????????????????????,????????????????????????,????,?????????????????????????,???????????????????????????

(??????)??????????

?????????????,????????????????,????????????????????????????

???????????????????“????????????”?????????????,???,???????“??”?????,????????????????????,??123???????????????,????????????????????????,??????????

????????????????????????????,????,???????????????????????????????,?????????????????????????“?????”,?????????????????,????????,??5.8???????????????????,????,?????????(????????????????????5)??83.2%??98%,????

(?)??,??????????????

????????????????????,??????????,???,??,???????

?????????,???,??????,???????????????,????????????????????«????»,????????,??????????,?????????,??????????????????????????????????????????,??????????????????????????????????????????,??????????,?????????

????????????,????,?????????????,????????????,??????????????,?????????????????????????????????????????????????????,???????????????????????????,???,?????????????????????,????,????,?????????

???????????????,???????????????????,?????????????“?”???,??????????“??????????”,????????????,???????????????,????????????,???????????????

????????????????“????”

????????????,????,???????????,??????????????????,????????????????

(?)???????????????????????

????????????????????,??????????????????????????????????????????,?????????

?????????????“??????????????????”,???,?????????????????????????????????????????,?????????????????????????????,??????????????????????,????????????????????????????????????,???????????1100?????????????????????????????4.5????,??????????100%?

????????????????????????????????????,???????,????????,???????,????????????????????“?????????????”?????????,????????????????????,??

????????????????????,??????????,?????????????????????????????????????????????????????????????,??????,??????????,?????????,??????2023??????,?????34.2??????????,???????????????????????????????????????????????????????,???????

(?????)???“????????????”???????????????

????????????????????????????????????????,?????????????,“????????????????????????????????????????????????????????????”???????????????,???????

????????????????????????????,???,???????????2023??????,???????????????????????????????1267????????,???????????????????????????????????????????????28.9?,??,???????????

???????????????????,??????,?,??????????4??150???????????,“????????+???”“????+??????????????”“????????????+??????”“????+???????????????”??????,?????????????

(?????????)??????????

?,??,???????,???

??????????????????,????«?????????????»,?????????????????????????????????,?????????????????????????,?????????,????????????????????????????(?????)???????????93.6%?

????????????????????????????,?????????,???????????????????????,??????,????????????????????????????????,?????????????,?,????“????????????????????????????????????????????”????????????????,??????????“??+”????????????

?????????????????????,?????«?»,??????????????“?????????”,?????????????????????????????????????????????,?????,???????????2023???????????,??????????????70%????????????????????????????????????????,?????????????1.1???,?????????????????????????9?????????????????????,???“???”“????????????”????????,?,????????????,???????????????????????????

???????????????????

?,??????????????????????????????????????????????,????????,???????????

(??????????????)???????????“????”

“?????????????????????,???????????”???,??????,????????????????2014???????????????????,????????????????????140???????????,???????????4.5???????????,2019??,2020??????????????,???????????,????????,??????????

????????????????????,??????,?????????????????,????????,?8???,?????????????????????8500????????;?85????????????,?1.3???????????????????

(??????????????????)????????

??????????,????????????????????“??????????????????????????????”“?”“???????????”?

???????????????????,?,????????????,????????,???,????????“??+?”,?????????????????

?????????????,????????????,?,??????,??????????,????,???????????????,?????

?????????????“?????+??????”,?????????,???,???????????,???????

(????)?

?????????????????????????????????,??,??????????????????????

???????????????????????????,????????????????????????,???,??,???????

????????????????????????,?,“???”“???”????????????,?????????????“??”????????????????,?????????

??????????????????????????,?????????????????????????????????????????????????????????????????????,????????,?,???????????????????,?????????????????????????????

??????

???????????????????,??,??????????????????????,?????????????????????????2018??,?????,??????“???????????,???????????????2030???????”????,???????????????????,??????,?????????????????,????????????

(??)???????

???,??????????,???????????????????,???????????????,???????????????????????????????????????????????????,?????????????????????,????????????????????????????????????????????,?????????????,?????????????????????,???????,???????????????????“????????????”,???????????,???????,????,??????“??????????”??????????,??“??????”?“????????”?

????????2012???«????????????»«????????????»«???????»?10????????????,????73????,????????????????????????,?????????????????????????????????????????,??????????,????????????????,??????????????????????????????????????????????????????????,????????????????????????????????????????????

(???????)????

?????????,?????????,?????????????????????????,?,??????????

???????????????2021????????,???????????????????,2023??????????????,????“??????????????????????”,??,????????????????????????????,?,??

???????????,????????????????????????????????????????,??????????????????????????

????????????????,?????????“?????????”????????????????????28????????????????,??????800??????????????

(????????)?????????????

?????????????????????,????????????,????????????????????????????????????,???,????????????????,???????,?????,????????,??????????????????????,????,??,???????,????,??????????????,??“????”?

?????????????,2018??,???????????????????????????????????????????????????????????????????24??????????,?????????

????

?,??????????????,?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,?,??????????????

??2035?????,???????????????????????,?“???????????????????????????????????????????????????????????????????????????”??????????????????????,??,??????????????????????

????????????????????????,?????????????????????,?????,????,???????

(??????????1)???????,???????

(??????????2)“??”??????????«????????»,????????????????????????????????????????

(??3)“????????????????”??????,????????????

(???????????4)“????????????????”??????????????????????????????«??»,??????????????????????????????????

(????????????????5)“??????????”????????????????????????????????????«?????????????»,????????????????????????????????????????“???????????????????????”? ???????????:??????????????