????:1???????:?????????

2???????

3?????????

4?????????????

5???????????

????????????????????????12?????28?????????????????????? (???????? ???????????)???????????????????28????????,????????????????????

????????????????????????????,?????????,????,??????????

?,??????,??“???????????,??????????????????????”?

?????????????????????????,????????,?????????????????????????,????????????????????,???,????????????????????????????,????,?,????????????????????????,?????????????????,??????????

??????,?????,???????????????????OECD(????????)?,??,???????,????????????????????“??????????”?

???????????????????:?????;??????,????????????????????????????????????????????????????????????????,???????????(?) ???????????????????????????????:?????