??????????????????,???????

????:????:????????????

??????????????????????8???19??????????????? ?????????????????:???????,????????

??? ? ?????

??????7??????,????????????????46?????,??????“??????????????????????????”?«?»??,??????59???????????

?????????

????“??”??????,???????????????,??????????????,???????:“?????????????????????????????????????????,???????????????????????”

?????:??????????????,????????????:??

????????????,????????13??,??????????7.8??????????????????????????????,?????????,????????????,??,????????,????

????????????????????,????????,???????????????????????????????????????????

“??15??,?????”?????,??,?????????????,????????????????????3.8????4.8??????????,?????????????????7.8??????,?????????????????,????????????«???????????????»???????????“??????????,?????”???«?????????????????(2016??????2035?)»????????,??,?????????

??“?????????”????????????????,????????????????????????????????????????? ? ?????? ???????????????

??????????????,????????????????????,?????????,????20???????????????????????21??,???????????,????,???????

??????????????????????????????????????????,????????,???,????,???????????

?????:?:?????“???????????”???????????:??????????????

?????????????,??????????????????????????????????????????,?,?,???“?????????????”?

??,????????????,??????????????????????????,?????,???????????????????????????????

??????????????????,??????????,?????,????????????????,??,?????

????????(??)?????????????“?????”??????????????????????? ????????? ???

??????????????????,????????,???????????

????????????????,1912??,???????????????????????????,?????????????????????????,???????????????????,?????????????????????????????……???????????,??????????????????

?????????????????? ?????????????? ????????????

?????2009???????????????,??????2012??????«???????????»?????,????????????,??????????????

?????????,??,??????????,???????????

????????????????????“???????????????”??????????????? ????? ?????????

??????????????????????????????????????????????,?????????????????,?????????,??????????????,???????

???????????????????,?????????????????????????«???????????»????????????????,??????????,????????,???????????????????,???????????(??????)

?????????????:?????:?????????????????:????????

????:

???:“??????????”???????12?,????????????????????????????,?????????????????????????,??????????????????

??????:2009???,????????,?????

?????????????????,?????????????????,???????????,??,????

2012??,?«??????????»,???,??????????

????????????????,???????????????????????,??????????????????????????????,??????????,??????????????????,???????????????????????????,?????????????

??????????????????,????,??????????????,????????,???????????,???????????,?????

??:“???????????????????????”?????????13??????,????????????????,??????????????

????:??????????????????????????????????,??????????????????????????????????????????????????,??????????????????????????,????????,???????????

1267??????,?????????,???,??????,???????????,??3.8??,???????????????????????????????????

???????????????????????,????????????«???????????????????????????»?????????,?????????????????“?,??,???????????????,???,??????????????????????,???????,?????????????????????”,????,????????9???????????9??????????????

1420??????,??????????????«???????????»???????????????????????,?,??????????,?????4.8?????????????(???????????????),???“??????”????????????

16?,??,???????????????,??????????,???,??7.8?????????

1912???,?????????????????,????????,?????????????????????????????,?????????????????????????????,?????????,???????????,??……???????,????????

??,1958???,??;1959??????????,???????????????????,???????????;1977????????,?????????????????????,??????????????????????,????????????????????????????????????????,????,????

??????????:“?????”15??????????15?????

?:???????????????????????????13????21????,??????????????????,?????????,?????,??????????«???????(2016???-2035??????????) »«?(????????????)(2018??2035???????????????)»,????

????????????????15????????????????????????,?????????????????????,?????,????????????????,???????????????????????,???????????????????????

??????????:????????????,“?????????????????”????????????????????????????????????“??????”?????????“??”??????????????,??????

?????:????,???????????????????????????????,?,2023??????????????,?«???????????»,?????????6?????????,?????????????,???????

????????????,?????,??????????,?????????????????????,?,?????:??2000??????????????,????????????,??????????????????,?????

????????:??“???????”??,??????????????????????????,???????????,????????????????????????????????????,??????????,“????”??????????????????

??????????????????:???????????????????????????????????????????????

?,????????????????,?????,????,??,??,????????,??,????????????????,??????????????20???????????????????,???????

???????????,?????????????????????,????,??????????????,????????????????

???????????????????,???????,??????????????????????????????????????,??????????,???????????????

??????????,????????????,?????????????,?,?????????????????????????????????????????

?,???????????,????????????????????,??,?????????????,?????,???????????????????

????:?????????????,“?????????????”??????,???????“?????????”“??????”??????????????????,?????????

????????:????????,????????????“?”????,???????????????,?????????,????????????

“???????????????????”??,???????????“??”????????????????????,?????????????????????,??????,??????????????????,???????????????,???????????,???,???????????,??????,?????????????????????????????

??????????????????????????,??????????????????,?????????????????????????????,?????,??????????????????,????????;??,???????????;???????????,????????;?????????????,????????????????????????????????????????????,???????????????????,??????????????

??????????????:?????????????,?????????????????“?????”,15??(????????????????????????)?????????(????????????????????????????????????)???????????????,?????,?“?????”??????????????????

???????????????????:?????????????????????????,????????????,?????????????????,??,??????,??????????????????

?????????????????,???,??????,?????

??????????????:“????????????”????????????,???????????????????????????????????????????????

????????:?,????????????,???????????,?????

??????,?????,????????????????,???,?????????????,??

2021???????????,????????????,?,?????????????????,?????????????????,????????????????????????IP??????????,????????????????????????,????????????,???,??,???????????,???

???????????“?????????????????????”?,?????????????,?????????,“?????”?????,?????“??????”????????,??????????????????,??????

?????????????????????????,?????????????????????????????,?????,???????????

?????????:“???????????”????????,?????????????????,?????59????????????????????????????????????????

?????????????:????????????,????,???????????????,??????????,????????????????2017??????,??,????????????????????????,???,????,?????,???

?????????,?????????????????????,??????????????

??????????????????????,????????,?????????????????,?????????,?????????????????,??????????????????????????,???????????????

?:????????????????,???????????????????????????????????????????????,??????

????????????????????????:??????????????,???????????,???????«???????»????,???????????????????????????????????,?????????????,???,?????????????????????????,??????????

?59??,????????????«???????????»???60??,?????????????????????????????,????????,???????????????,?????????????????

??:?????